Общественное питание в Китае

Общественное питание в Китае относится к видам предпринимательской деятельности, в отношении которых государство устанавливает специальные требования в области лицензирования, безопасности и санитарного контроля. Оператор, осуществляющий приготовление и реализацию готовой пищи, должен соблюдать общие правила ведения бизнеса и специальные нормы, регулирующие организацию производственного процесса.

Открытие ресторана в Китае целесообразно рассматривать как комплексный проект, включающий регистрацию бизнеса, получение необходимых разрешений и лицензий, подготовку помещения в соответствии с установленными требованиями, организацию системы контроля безопасности пищевой продукции и соблюдение санитарных, пожарных и иных обязательных норм. После начала работы ресторан также должен выполнять требования государственного надзора и обеспечивать постоянное соответствие установленным стандартам.

Общественное питание в Китае: стандарты регулирования

Нормативный акт «О безопасности пищевых продуктов» (Food Safety Law) устанавливает базовые требования к производству, обращению и реализации пищевых товаров, а также к получению Food Operation License в Китае. При этом законодательство предусматривает исключения. В частности, разрешение на деятельность не требуется для субъектов, которые продают предварительно упакованные продукты; для такой деятельности предусмотрена процедура регистрации в органах надзора за безопасностью пищевых продуктов.

Предприниматель, желающий открыть ресторан в Китае, обязан обеспечить безопасность еды на всех этапах — от выбора поставщика и приемки сырья до приготовления, хранения и передачи готового блюда потребителю. Система регулирования исходит из принципа ответственности оператора бизнеса. Ресторан не может ограничиться формальным получением лицензии на деятельность в сфере общественного питания в Китае. Предприятие должно внедрить соответствующие внутренние процедуры и постоянно контролировать соблюдение санитарных норм.

Лицензирование ресторанного бизнеса в Китае

Требования к ресторанному бизнесу в Китае и порядок лицензирования регулируются Мерами по лицензированию и регистрации деятельности в сфере обращения пищевых продуктов (Measures for the Administration of Food Business Licensing and Filing). Перед обращением за разрешением заявитель должен иметь законный статус субъекта предпринимательства на территории страны.

Заявление на получение разрешения подается с учетом конкретного типа деятельности и категорий продуктов. То есть субъект предпринимательства, желающий получить Food Operation License в Китае, должен заранее определить, какие именно операции будут выполняться в помещении, поскольку будут применяться различные требования к оборудованию и организации технологического процесса.

Документы для получения лицензии на ресторан в Китае

Для того чтобы открыть кафе в Китае, необходимо предоставить документы, подтверждающие наличие законного субъекта предпринимательской деятельности, материалы о помещениях, оборудовании и организации работы, а также перечень внутренних процедур, обеспечивающих безопасность пищевой продукции.

К обязательным материалам относятся:

• заявление на получение лицензии на деятельность в сфере пищевого производства в Китае;
• бизнес-лицензия, подтверждающая статус заявителя;
• документы с описанием основных помещений, оборудования и технических средств, используемых в деятельности;
• план размещения оборудования и функциональных зон;
• описание технологических и производственных процессов;
• перечень внутренних правил и процедур, направленных на обеспечение безопасности пищевой продукции.

При рассмотрении заявления местный орган рыночного регулирования требует сведения о специалистах и сотрудниках, отвечающих за безопасность пищевой продукции, а также документы, подтверждающие прохождение предусмотренного обучения. Отдельное значение имеет состояние здоровья работников, непосредственно занятых деятельностью, связанной с пищевыми продуктами. Местные органы запрашивают подтверждения прохождения работниками предусмотренных медицинских обследований.

При лицензировании необходимо подтвердить соответствие помещения и оборудования характеру заявленных операций. Ресторан должен иметь помещения и технические средства, позволяющие безопасно принимать, хранить, обрабатывать и готовить продукты в соответствии с ассортиментом и объемом работы. Планировка должна обеспечивать предотвращение перекрестного загрязнения.

Поэтому к заявлению должны прилагаться:

• план помещения;
• схема размещения оборудования;
• описание технологического маршрута продукции — от поступления сырья до приготовления и выдачи готовых блюд.

Конкретный формат таких материалов определяется процедурой, установленной соответствующим местным органом.

При оформлении лицензии на ресторан в Китае также необходимо подтвердить наличие внутренних процедур, позволяющих контролировать безопасность продуктов на всех основных этапах деятельности. В зависимости от специфики ресторана основные материалы для подачи регулятору на рассмотрение:

• порядок проведения внутреннего контроля безопасности пищевой продукции;
• правила контроля состояния здоровья работников;
• процедуры проверки поставщиков и закупаемого сырья;
• порядок приемки продуктов;
• ведение записей о закупках и проверке поступающих продуктов;
• правила хранения сырья и готовой продукции;
• процедуры очистки и дезинфекции оборудования и помещений;
• порядок предотвращения перекрестного загрязнения;
• правила обращения с отходами;
• порядок действий при выявлении потенциально опасной продукции;
• порядок действий при инцидентах, связанных с безопасностью пищевой продукции.

Если бизнес в сфере общественного питания в Китае осуществляет дополнительные виды деятельности — например, производство отдельных категорий продукции, коллективную доставку питания, работу центральной кухни или иные специализированные операции, — перечень документов и требования к организации работы расширяются. Такие материалы, как подтверждения лабораторных исследований, договоры с квалифицированными лабораториями, результаты испытаний продукции или иные специальные документы не следует считать обязательными для каждого ресторана. Их необходимость зависит от конкретного вида деятельности и требований, применяемых к соответствующей продукции или технологическому процессу.

Открыть бизнес в сфере общественного питания в Китае: критерии соответствия для помещений

Законодательством предусмотрено, что помещения и используемое оборудование должны соответствовать характеру, ассортименту и объемам выпускаемой продукции. Необходимо обеспечить надлежащее санитарное содержание производственных и складских помещений, а также организовать их эксплуатацию с учетом мер по предотвращению загрязнения продукции.

В зависимости от формата ресторана необходимо предусмотреть зоны для:

• приемки и первичной обработки сырья;
• мойки и подготовки продуктов;
• разделки и нарезки;
• приготовления пищи;
• хранения продуктов и готовых блюд;
• мытья и дезинфекции кухонного инвентаря;
• хранения чистой посуды;
• удаления отходов;
• санитарно-бытовых нужд персонала.

Санитарные нормы для ресторанов в КНР

В соответствии с требованиями национального стандарта GB 31654-2021, при запуске предприятия общественного питания в Китае необходимо обеспечить надлежащие условия на всех этапах обращения с продукцией. Особое значение имеет организация внутреннего контроля за соблюдением санитарных требований при закупке и приемке продуктов, их последующей обработке, приготовлении и хранении. Регулирующие органы обращают внимание на необходимость поддержания надлежащего санитарного состояния производственных и складских помещений, регулярного проведения уборки и дезинфекции, а также принятия профилактических мер с целью недопущения появления насекомых, грызунов и иных вредителей.

Отдельное значение в системе пищевой безопасности имеет соблюдение установленных условий хранения пищевого сырья, полуфабрикатов и готовой продукции. Предприятие общепита должно располагать оборудованием и техническими средствами, позволяющими обеспечить надлежащие условия хранения с учетом особенностей конкретных категорий продуктов. В зависимости от характера деятельности и ассортимента продукции это может предусматривать использование холодильных, морозильных и иных установок, обеспечивающих поддержание требуемого температурного режима.

Оборудование, предназначенное для обработки, хранения, охлаждения и демонстрации пищевой продукции, должно содержаться в исправном и санитарно надлежащем состоянии. В частности, необходимо обеспечивать его регулярную очистку, техническое обслуживание и проверку работоспособности. Особый контроль должен осуществляться в отношении оборудования, предназначенного для поддержания установленного температурного режима, поскольку нарушение температурных условий способно привести к ухудшению качества продуктов и возникновению рисков для здоровья потребителей.

В отношении скоропортящейся продукции бизнес в сфере общепита в Китае должен иметь дополнительные меры контроля. Необходимо минимизировать продолжительность нахождения таких продуктов при температуре окружающей среды и обеспечивать их своевременное размещение в холодильном либо морозильном оборудовании в соответствии с установленными условиями хранения. Продукты, утратившие надлежащее качество, имеющие признаки порчи либо иным образом не соответствующие требованиям безопасности, подлежат своевременному выявлению и удалению из оборота. Это предполагает внедрение на предприятии системы контроля температурных режимов, сроков годности и допустимых сроков хранения, а также регулярной проверки фактического состояния пищевой продукции.

Существенным элементом санитарного контроля ресторанного бизнеса в Китае является предупреждение перекрестного загрязнения пищевой продукции. Производственные процессы должны быть организованы таким образом, чтобы исключить либо максимально снизить вероятность переноса микроорганизмов, загрязняющих веществ и иных потенциально опасных факторов с сырья и полуфабрикатов на готовые блюда. В этих целях сырые продукты, полуфабрикаты и готовая продукция должны обрабатываться и храниться с соблюдением принципа разделения. Соответствующие производственные зоны, емкости, кухонный инвентарь и инструменты должны использоваться таким образом, чтобы предотвратить контакт готовой продукции с необработанным сырьем.

В частности, кухонные ножи, разделочные поверхности, емкости и иные инструменты, используемые при обработке сырого мяса, рыбы или других продуктов животного происхождения, не должны использоваться для работы с готовыми блюдами без проведения предусмотренных процедур очистки, мойки и дезинфекции. Аналогичный принцип должен соблюдаться при организации рабочих поверхностей и мест хранения, чтобы исключить непосредственный или опосредованный контакт готовой продукции с потенциально загрязненным сырьем.

Сертификация в ресторанном бизнесе в Китае

К нормативным требованиям для предприятий общественного питания в Китае относится GB 31654-2021 (Общие санитарно-гигиенические стандарты к услугам общепита). Данный документ устанавливает требования к организации процессов, включая:

• санитарное состояние помещений и оборудования;
• обращение с пищевым сырьем;
• хранение и обработку продуктов;
• производственные процессы;
• личную гигиену персонала;
• предотвращение загрязнения пищевой продукции.

При этом следует разграничивать обязательные требования китайского законодательства и добровольные либо договорные системы управления безопасностью пищевых продуктов. Международные стандарты HACCP и ISO 22000 применяются ресторанными предприятиями для систематизации контроля пищевых рисков, совершенствования внутренних процедур и подтверждения соответствия международным требованиям. Однако наличие сертификата ISO 22000 или сертификата HACCP не следует считать универсальным обязательным условием для открытия обычного ресторана в Китае.

Допуск к осуществлению деятельности определяется прежде всего требованиями законодательства КНР, установленным порядком получения соответствующего разрешения, а также применимыми обязательными национальными и местными нормативными требованиями. Вместе с тем в отдельных случаях международная сертификация учитывается при работе с межнациональными гостиничными сетями, крупными корпоративными заказчиками, институциональными клиентами либо в рамках конкретных договорных отношений.

Создание бизнеса по доставке еды в Китае

С 1 июня 2026 года действует специальное регулирование онлайн-ресторанов в Китае, утвержденное Управлением по регулированию рынка. Новые правила распространяются как на рестораны, принимающие заказы через интернет, так и на онлайн-платформы.

В частности, установлено требование иметь физическую торговую точку и действующее разрешение на деятельность в сфере общественного питания в Китае, причем фактический адрес и род деятельности должны соответствовать сведениям в разрешительных документах. Платформы обязаны проверять эти данные и обновлять их не реже одного раза в шесть месяцев.

Отдельные требования касаются приготовления, упаковки и доставки пищи. Ресторан должен самостоятельно обеспечивать приготовление заказов, соблюдать требования к хранению и транспортировке продуктов, а при передаче доставки стороннему оператору — проверять его способность обеспечивать безопасность пищевой продукции.

Заключение

Для того чтобы запустить предприятие в сфере общепита в Китае, необходимо заранее проверить, соответствует ли выбранный объект требованиям к пищевому производству, какие виды деятельности будут указаны в Food Business License, какое оборудование потребуется, какие санитарные процедуры необходимо внедрить и какие документы должны подтверждать контроль безопасности. Особое значение имеют требования к санитарному состоянию кухни, разделению сырья и готовых продуктов, контролю температуры, закупке продуктов, состоянию здоровья работников, очистке и дезинфекции посуды, борьбе с вредителями и ведению внутренней документации.

Мы помогаем оценить соответствие помещения и бизнес-модели требованиям законодательства, определить необходимые разрешения и условия их получения, подготовить регуляторную документацию и выстроить систему внутреннего контроля пищевой безопасности, снижая риск отказов, штрафов и приостановления деятельности.