24.09.2026 
China
La actividad postal en China genera ingresos por la recepción, clasificación, transporte y entrega de envíos nacionales o internacionales, proporcionando acceso a vendedores, plataformas de comercio electrónico, participantes del comercio exterior y destinatarios particulares. El empresario puede limitarse a una sola provincia, desarrollar una red interregional o establecer rutas internacionales.
La legislación distingue entre los servicios postales universales y la entrega comercial urgente. En la primera categoría se incluyen China Post Group y las organizaciones bajo su control, que gestionan cartas y paquetes dentro del sistema postal estatal. Las empresas independientes pueden desarrollar actividades postales en China después de obtener una licencia para la prestación de servicios de entrega urgente de conformidad con las normas sectoriales específicas.
Un nuevo operador debe constituir una persona jurídica, equipar las instalaciones, implantar los sistemas de información necesarios y obtener la licencia para la prestación de servicios de entrega urgente. La normativa no contempla el registro de una empresa privada como operador de servicios postales universales para estos fines. Los inversores extranjeros deben, además, comprobar la admisibilidad del segmento de actividad seleccionado.
Actividad postal en China: modelos de actividad disponibles
Para el capital privado, el acceso se concentra en el segmento comercial —la entrega urgente—, ya que el sector de los servicios postales universales está reservado al operador nacional.
El segmento comercial de prestación de servicios postales en China comprende la recepción, el procesamiento, el transporte y la entrega acelerados de envíos dentro del plazo acordado. El documento de autorización especifica el tipo de operaciones y el territorio de actividad, por lo que la ampliación de las rutas puede requerir la modificación de la autorización.
En función del ámbito geográfico de actividad, se contemplan tres modalidades:
- modalidad intraprovincial, limitada a una provincia, una región autónoma o una municipalidad directamente dependiente del Gobierno central;
- modalidad interregional, que permite establecer rutas que atraviesen las fronteras de varias unidades administrativas;
- modalidad internacional, que abarca los flujos internacionales y exige el cumplimiento de los requisitos aduaneros.
También está regulada la empresa que, dentro de una misma provincia, se limita a aceptar envíos de los clientes y entregarlos a los destinatarios. Esta empresa necesita su propia autorización para prestar servicios postales en China y un contrato escrito o acuerdo preliminar con una empresa de mensajería autorizada. El contrato acredita su integración en la cadena logística completa. No obstante, no sustituye la autorización sectorial.
El régimen jurídico de los participantes en la actividad postal en China se diferencia de la siguiente manera:
- operador independiente: es una persona jurídica independiente, actúa en su propio nombre, obtiene una autorización individual y responde frente al cliente por todo el ciclo del servicio;
- franquiciado: sigue siendo una entidad empresarial independiente, pero utiliza la marca, el albarán y la plataforma informática comunes de la red; el contrato de franquicia no lo exime de obtener su propia autorización;
- sucursal: no tiene personalidad jurídica independiente, es creada por la empresa matriz y se registra ante el regulador postal local; las facultades de la sucursal están limitadas al ámbito de la licencia de la organización principal;
- punto de última milla: es una instalación terminal abierta por el titular de la autorización o por una de sus unidades para la entrega y otras operaciones finales; no necesita una licencia independiente.
Los datos relativos al punto de última milla deben comunicarse al organismo local de supervisión en un plazo de 20 días desde su apertura. La empresa que lo haya establecido es responsable de la calidad de la prestación de los servicios postales en China y del cumplimiento de las medidas de seguridad.
Restricciones para los inversores extranjeros
En el segmento comercial, los inversores extranjeros tienen prohibida la entrega urgente nacional de cartas. Esta restricción se aplica cuando la correspondencia se recoge y se entrega dentro del territorio de China. La proporción de capital extranjero y la existencia de un socio local no afectan a esta restricción.
Se permite el transporte nacional de paquetes, así como el envío internacional de documentos y mercancías. Los servicios transfronterizos abarcan las rutas entre China continental y países extranjeros, Hong Kong, Macao o Taiwán. Las actividades permitidas pueden desarrollarse a través de una empresa con un 100 % de capital extranjero o mediante una empresa conjunta. Para estas operaciones no se exige la participación obligatoria de una parte china.
Las inversiones en China Post Group y en las organizaciones bajo su control que prestan servicios postales universales están cerradas al capital extranjero. Esta prohibición no se aplica a los operadores privados de mensajería que desarrollan actividades permitidas.
Una empresa con participación extranjera, al igual que cualquier operador comercial de transporte, no puede transportar documentos oficiales de organismos públicos ni correspondencia reservada al servicio postal nacional. La actividad postal en China se inicia después de registrar la persona jurídica y obtener la autorización sectorial correspondiente, en la que se especifican el territorio de actividad y los servicios autorizados.
Prestación de servicios postales en China: forma jurídica y requisitos de capital
La autorización se expide a una entidad empresarial con personalidad jurídica y un capital registrado suficiente. Un empresario individual que no haya constituido una sociedad no puede prestar servicios postales en China. Para este tipo de proyecto, normalmente se constituye una sociedad de responsabilidad limitada (SRL). La autoridad encargada de la concesión de licencias evalúa la escala declarada de la actividad y el mínimo financiero correspondiente.
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Actividad |
Capital registrado mínimo, CNY (USD) |
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Actividad en una sola provincia |
500.000 (73.638) |
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Actividad en varias provincias |
1.000.000 (147.275) |
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Entrega internacional |
2.000.000 (294.551) |
El umbral se determina en función de la ruta de mayor alcance. El paso de una actividad postal local en China a operaciones de transporte interregional requiere aumentar el capital y modificar la autorización correspondiente. Los socios de la SRL establecen el calendario de aportaciones en los estatutos. El capital declarado íntegramente debe aportarse en un plazo máximo de cinco años desde la constitución de la sociedad.
Condiciones para obtener la autorización para poner en marcha un negocio de servicios postales en China
La preparación de la empresa es evaluada por el organismo competente para examinar la solicitud de concesión de la licencia. Para las actividades desarrolladas dentro de una única región administrativa, el organismo competente es la administración postal de la provincia, región autónoma o municipalidad directamente dependiente del Gobierno central correspondiente. Los proyectos interregionales e internacionales son evaluados por la Administración Estatal de Correos de la República Popular China. El organismo competente examina la documentación registral, la red, los equipos, los reglamentos internos y las medidas de seguridad teniendo en cuenta el territorio declarado y los servicios previstos.
Infraestructura operativa
Para desarrollar actividades postales en China, la red debe cubrir la zona geográfica seleccionada y garantizar la circulación de todos los tipos de envíos previstos. Los recursos de transporte se seleccionan teniendo en cuenta las rutas, los plazos y el volumen estimado de operaciones.
Los usuarios deben disponer de servicios de asesoramiento, seguimiento telefónico y consulta de información a través de Internet. Para la recepción o entrega de envíos deben existir instalaciones o equipos adecuados a la carga prevista. La clasificación, el almacenamiento, el intercambio y el tránsito deben realizarse en instalaciones cerradas de superficie adecuada. El establecimiento debe estar equipado con medios técnicos para la manipulación, el traslado y el control de los envíos.
Cuando la actividad postal en China se desarrolla a través de Internet, el sistema de información debe ser adecuado al territorio seleccionado y al volumen de operaciones. Los datos relativos a las entregas deben conservarse durante un período mínimo de tres años.
Reglamentos internos
Los documentos internos deben establecer los tipos de servicios, los plazos, las tarifas, los estándares de atención y el procedimiento para comunicar las condiciones del servicio. Un documento específico debe regular la recepción y tramitación de reclamaciones, así como la compensación por pérdida o daños. Las instrucciones operativas deben abarcar el asesoramiento al cliente, la recepción del envío, la clasificación, el seguimiento de su recorrido y la entrega al destinatario. El contenido de los reglamentos debe corresponderse con los procesos reales, el equipamiento y la distribución de responsabilidades entre los empleados.
Seguridad y sistemas de información
Las medidas obligatorias para la prestación de servicios postales en China incluyen la identificación del remitente, la inspección del contenido y el filtrado de artículos prohibidos. El empleado debe comprobar el documento de identidad, registrar los datos necesarios y verificar la exactitud de la información facilitada.
Los envíos que no sean correspondencia escrita deben ser inspeccionados en el momento de su recepción. En el caso de una carta, se puede exigir la apertura del embalaje, pero está prohibida la lectura de su contenido. Si el cliente se niega a acreditar su identidad, mostrar el contenido o facilitar información veraz, el operador no debe aceptar el envío. Se aplica la misma medida cuando se detecta un artículo prohibido o una discrepancia con la descripción declarada. Las instalaciones deben estar equipadas con sistemas de videovigilancia y medios de inspección. El plan de respuesta debe establecer las actuaciones del personal en caso de accidente, pérdida, daños, detección de contenido peligroso o fallo de los sistemas digitales.
El sistema unificado de información de los servicios postales en China registra el movimiento de los envíos y el estado de los procesos operativos. La solución informática debe permitir la transmisión de información al regulador postal, realizar copias de seguridad, aplicar mecanismos de cifrado y controlar la continuidad operativa del sistema.
La entrega internacional requiere además la presentación de información aduanera. Las instalaciones situadas en aeropuertos, puertos y otras zonas sometidas a supervisión deben cumplir los requisitos aplicables a las instalaciones bajo control aduanero.
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Cómo poner en marcha una actividad postal en China: procedimiento paso a paso
El procedimiento para poner en marcha un negocio de servicios postales en China comprende la elección del modelo, la obtención de la autorización sectorial y el cumplimiento de las actuaciones obligatorias antes de aceptar los primeros envíos. Las etapas del proceso son las siguientes:
Determinar el ámbito geográfico: una provincia, varias regiones o rutas internacionales. Al mismo tiempo, definir el conjunto de operaciones: ciclo completo de entrega urgente o únicamente recepción y entrega de envíos.
Contrastar los servicios previstos con las restricciones aplicables al capital extranjero. En caso de participación extranjera, excluir la constitución de una empresa postal y la entrega urgente nacional de cartas. Estructurar el modelo permitido de actividad postal en China en torno al transporte de paquetes o a los servicios de mensajería internacional.
Reservar la denominación ante el organismo de supervisión del mercado o seleccionar una empresa ya registrada. Establecer en los estatutos el importe del capital y el plazo para su desembolso teniendo en cuenta el territorio declarado.
Garantizar la preparación de las instalaciones, los medios de transporte, los equipos de clasificación e inspección, el sistema de seguimiento, el canal de reclamaciones, la comunicación con el regulador y los reglamentos internos. Recopilar los documentos justificativos: contratos de arrendamiento, información sobre la red, descripción de los equipos, de la plataforma digital y de las instrucciones aprobadas.
Preparar el documento de aprobación de la denominación o el certificado de registro de la empresa, una copia del documento de identidad del representante legal y una declaración explicativa única sobre el cumplimiento de las condiciones para la obtención de la licencia.
Crear una cuenta del solicitante o del empleado autorizado en el servicio público correspondiente, cumplimentar el formulario electrónico y cargar los documentos adjuntos escaneados. Presentar el proyecto local ante el regulador provincial. Las solicitudes relativas a rutas interregionales o internacionales de servicios postales en China deben dirigirse a la Administración Estatal de Correos, salvo en los territorios en los que las competencias correspondientes hayan sido delegadas en un organismo local.
Realizar el seguimiento del expediente y de las solicitudes de documentación adicional a través del área personal. El plazo administrativo previsto es de 22 días laborables, frente al límite legal de 45 días. Si se recibe una notificación sobre deficiencias, cargar los documentos corregidos dentro del mismo expediente. La denegación debe formalizarse por escrito e indicar los motivos.
Descargar el documento electrónico o solicitar una copia en papel para su entrega en la oficina competente o su envío por correo. Si se hubiera utilizado una denominación previamente aprobada, registrar la empresa ante el organismo de supervisión del mercado y obtener el certificado corporativo. La actividad postal en China solo puede comenzar una vez completados ambos procesos. La autorización concedida tiene una vigencia de cinco años dentro del ámbito geográfico y el conjunto de servicios especificados.
Registrar cada sucursal ante la administración postal correspondiente a su lugar de establecimiento y obtener su inclusión en el registro de unidades operativas. La información relativa al punto de última milla debe comunicarse al organismo competente a más tardar 20 días después de su apertura.
El operador internacional de servicios postales en China que transmita directamente la información a las autoridades aduaneras debe presentar una solicitud ante el organismo de control correspondiente al lugar de establecimiento. Previamente, debe registrarse como participante en los procedimientos de comercio exterior.
Fiscalidad de las empresas postales y de mensajería
La carga fiscal de la actividad postal en China depende del tipo de operaciones, del tamaño de la empresa y del régimen tributario aplicable. El impuesto sobre sociedades, con carácter general, es del 25 %. Hasta el 31 de diciembre de 2027, una pequeña empresa de baja rentabilidad incluye en el cálculo el 25 % de la base establecida y aplica sobre dicha cantidad un tipo del 20 %, lo que supone una carga fiscal efectiva del 5 %.
Para acogerse a este beneficio fiscal deben cumplirse simultáneamente cuatro criterios:
- la actividad no pertenece a sectores restringidos o prohibidos;
- los ingresos imponibles anuales no superan los 3 millones de CNY (441.826 USD);
- el número de empleados no supera los 300;
- el valor de los activos se mantiene dentro del límite de 50 millones de CNY (7.363.770 USD).
El IVA depende de la naturaleza económica de la operación concreta realizada en el marco de los servicios postales en China. Un contribuyente sujeto al régimen general aplica a estos ingresos un tipo del 6 %. Si la empresa desempeña únicamente una función de transporte y no es responsable del ciclo completo del servicio, los ingresos correspondientes están sujetos a un tipo del 9 %. A los pequeños contribuyentes se les aplica un tipo del 3 %. Hasta finales de 2027, los ingresos ordinarios procedentes de servicios de mensajería están sujetos al tipo temporal del 1 %.
Conclusión
La contratación de asistencia profesional permite seleccionar un modelo permitido teniendo en cuenta el ámbito geográfico de los servicios, la composición de los inversores y las restricciones aplicables al capital extranjero. Los especialistas revisan la estructura corporativa, preparan el expediente para la obtención de la licencia, coordinan el registro de la empresa y la interacción con el regulador postal.
