Fabricación de ordenadores, equipos de comunicación y otros productos electrónicos en China

La fabricación de ordenadores, equipos de comunicación y otros productos electrónicos en China comprende el diseño, el ensamblaje, la fabricación y la producción de equipos informáticos, equipos de telecomunicaciones y otros dispositivos. China es uno de los principales centros mundiales de la industria electrónica. Cada segmento está sujeto a requisitos específicos en materia de organización de la producción, certificación y autorización para la comercialización de los productos en el mercado correspondiente.

Debe prestarse especial atención a los productos pertenecientes a categorías reguladas, que utilizan el espectro radioeléctrico, están destinados a infraestructuras de telecomunicaciones o están sujetos a certificación obligatoria. Por ello, antes de iniciar la fabricación de productos electrónicos en la República Popular China, es fundamental determinar la clasificación exacta de los productos, identificar los procedimientos de registro y autorización necesarios y verificar los requisitos aplicables a las instalaciones de producción.

Marco legislativo en China

Es necesario tener en cuenta el conjunto de normas que regulan el registro de empresas y las inversiones extranjeras. Asimismo, deben considerarse los requisitos aplicables a los productos y a la fabricación de productos electrónicos en China, incluidos los relativos a la certificación, las telecomunicaciones, la seguridad de la información y la ciberseguridad, la protección de datos, la protección del medio ambiente y la propiedad intelectual.

La Ley de Sociedades regula la constitución y el funcionamiento de las empresas, incluida la estructura de sus órganos de gobierno, el capital social, las obligaciones de los socios, la responsabilidad de los administradores y los procedimientos de disolución y cese de actividad. El organismo regulador competente es la Administración Estatal para la Regulación del Mercado de la República Popular China.

La Ley de Inversión Extranjera se aplica cuando una empresa de producción se constituye con participación de capital extranjero. Establece el principio de trato nacional para las inversiones extranjeras, contempla la aplicación de restricciones específicas previstas en las listas negativas y define las principales garantías aplicables a dichas inversiones.

La Ley de Calidad de los Productos establece las principales obligaciones de los fabricantes y vendedores en materia de calidad. La empresa debe garantizar que los productos cumplan los requisitos establecidos, implantar controles internos de calidad y evitar la fabricación y comercialización de productos que no se ajusten a las normas de seguridad obligatorias. La supervisión de este ámbito corresponde a la Administración Estatal para la Regulación del Mercado.

También deben tenerse en cuenta las leyes y normativas relativas a la normalización, la certificación y la acreditación, la radio, las telecomunicaciones, la ciberseguridad, la protección de datos y de la información personal, la protección del medio ambiente y las buenas prácticas de fabricación de productos electrónicos y equipos tecnológicos en China.

Estructura de la industria electrónica

Una de las principales características de la industria electrónica es la estrecha interdependencia entre sus distintos segmentos productivos: los fabricantes de componentes suministran materias primas y piezas a los fabricantes de equipos, mientras que las empresas que producen bienes terminados generan demanda de una amplia gama de componentes electrónicos y soluciones tecnológicas.

Esta industria comprende tanto empresas que abarcan todo el ciclo de producción como compañías especializadas en operaciones tecnológicas específicas. Los inversores pueden organizar el desarrollo de productos, adquirir componentes de proveedores externos, subcontratar el ensamblaje a un fabricante por contrato o establecer sus propias instalaciones de producción.

Una característica importante del mercado chino es la existencia de clústeres industriales altamente desarrollados. En distintas regiones se concentran empresas especializadas en la fabricación de ordenadores en China, equipos de telecomunicaciones, microchips, pantallas, baterías, placas de circuito impreso y otros productos electrónicos. Esto favorece el desarrollo de cadenas de suministro locales, reduce los plazos de aprovisionamiento de componentes y facilita la colaboración entre desarrolladores, proveedores de componentes y empresas de ensamblaje.

Selección de la actividad empresarial

En primer lugar, es necesario determinar la categoría de los productos que se van a fabricar. Los equipos informáticos incluyen ordenadores personales, portátiles, servidores, estaciones de trabajo, ordenadores industriales, terminales y sistemas informáticos especializados. Los dispositivos periféricos, los sistemas de almacenamiento de datos, los componentes informáticos y otros productos relacionados se clasifican por separado.

Los equipos de comunicación constituyen otra categoría. Entre ellos se encuentran los routers, los conmutadores de red, las estaciones base, los equipos de comunicación inalámbrica, los dispositivos ópticos, los módulos de red y diversos tipos de equipos de telecomunicaciones. Si se prevé fabricar en China productos con funciones de radiofrecuencia, será necesario aplicar criterios de clasificación adicionales.

Los productos electrónicos abarcan diferentes tipos de artículos, entre ellos:

• placas de circuito impreso;
• módulos electrónicos;
• circuitos integrados;
• dispositivos semiconductores;
• sensores;
• módulos de visualización;
• fuentes de alimentación;
• controladores;
• dispositivos electrónicos terminados.

Para una empresa que tenga previsto establecer una fábrica de ordenadores en China, es importante determinar si fabricará equipos completos o componentes individuales. También es necesario definir el uso específico de los equipos y sus características técnicas.

Al registrar la empresa, la actividad debe describirse de manera que refleje las operaciones que se llevarán a cabo realmente. Si la empresa se dedica a la fabricación de equipos informáticos, la información registral oficial debe incluir las actividades correspondientes. Si se prevé fabricar equipos de telecomunicaciones, deberá tenerse en cuenta la normativa específica aplicable al sector de las comunicaciones.

Para un empresario que tenga previsto establecer una fábrica de productos electrónicos en China, la correcta definición de las actividades resulta especialmente importante al preparar la licencia comercial, abrir una cuenta bancaria, celebrar contratos de arrendamiento de instalaciones industriales y relacionarse con las autoridades públicas. Si la empresa combina varias líneas de producción, conviene determinar de antemano la lista completa de las operaciones previstas. Esto permite evitar modificaciones de los datos registrales después del inicio de la actividad.

Una vez clasificados los productos, debe comprobarse si están sujetos a requisitos específicos. Esta cuestión es especialmente importante en la industria electrónica, ya que determinadas categorías de productos requieren una evaluación de la conformidad obligatoria o están sometidas a una regulación técnica especial. También deben verificarse por separado los requisitos relativos a la compatibilidad electromagnética, la seguridad, los equipos radioeléctricos y otras características técnicas.

Al planificar la fabricación de ordenadores en China con capital extranjero, es recomendable consultar la lista negativa vigente. Determinadas actividades están sujetas a restricciones específicas o condiciones adicionales. Es importante tener en cuenta tanto la denominación de la actividad como su naturaleza efectiva. La fabricación de productos electrónicos convencionales y la de determinadas categorías de equipos de telecomunicaciones suelen estar sujetas a distintos regímenes regulatorios.

El modelo elegido influye en la estructura de costes, la distribución de responsabilidades, los requisitos de personal y equipamiento, el control de calidad y los procedimientos de protección de la propiedad intelectual. Esta decisión debe tomarse antes de registrar la empresa industrial y adquirir los equipos.

Por tanto, el empresario debe determinar de forma sistemática los productos concretos que fabricará, su categoría técnica, la actividad económica correspondiente, las normas aplicables, la necesidad de certificación y las posibles restricciones a la inversión extranjera.

Registro de una empresa dedicada a la fabricación de ordenadores, equipos de comunicación y otros productos electrónicos en China

En la primera fase, se lleva a cabo un análisis jurídico de la actividad empresarial prevista. Es necesario determinar si la actividad corresponde a la fabricación de ordenadores, equipos de telecomunicaciones, componentes electrónicos, dispositivos periféricos, equipos de red, productos radioelectrónicos, semiconductores, etc. Los requisitos aplicables al simple ensamblaje de equipos difieren considerablemente de los exigidos para la fabricación de equipos de radio y de red o de componentes semiconductores. Al mismo tiempo, debe determinarse si la empresa se limitará a fabricar productos o si también se dedicará a su desarrollo, al comercio mayorista, a la importación de componentes, a la exportación de productos terminados, al mantenimiento técnico y al desarrollo de software.

Para los empresarios que tengan previsto establecer una fábrica de ordenadores en China, se recomienda preparar una descripción detallada de la actividad futura antes de proceder al registro. Es aconsejable incluir en ella los siguientes elementos:

• los tipos de productos previstos;
• las principales características de los productos;
• las operaciones tecnológicas;
• la capacidad de producción;
• los equipos utilizados;
• las fuentes de suministro de componentes;
• los mercados de destino previstos.

La elección de la forma jurídica debe realizarse al mismo tiempo que se determina la estructura de propiedad. Los inversores extranjeros pueden optar por constituir una empresa con un 100 % de capital extranjero o por asociarse con un socio chino cuando así lo exijan el modelo comercial o los requisitos específicos de una actividad regulada. No obstante, tras las reformas del régimen de inversión extranjera, la fabricación de la mayoría de los productos electrónicos no exige, por sí misma, la participación obligatoria de un socio local.

Asimismo, es fundamental distinguir claramente entre la fabricación de equipos de comunicación en China y la prestación de servicios de telecomunicaciones. Al elegir la estructura empresarial, también deben tenerse en cuenta las posibilidades futuras de captar inversores, transmitir participaciones, aumentar el capital, constituir filiales y ampliar la producción. En el caso de una empresa industrial, es importante establecer en los documentos societarios los mecanismos de toma de decisiones relativos a grandes inversiones, adquisición de equipos, celebración de contratos a largo plazo, obtención de financiación mediante créditos y gestión de la propiedad intelectual.

La elección de la región y de las instalaciones de producción concretas constituye una de las decisiones más importantes a la hora de establecer una fábrica de productos electrónicos en China. El país cuenta con un territorio muy extenso, por lo que las condiciones para desarrollar actividades industriales varían considerablemente según la provincia, la ciudad y la zona industrial. Es necesario evaluar el coste del alquiler o del terreno, así como la disponibilidad de proveedores, la accesibilidad del transporte, la cualificación del personal, el coste de la electricidad, el entorno fiscal, las infraestructuras y las posibilidades de expansión futura.

Las instalaciones deben ser aptas para albergar el tipo de producción correspondiente. Es necesario examinar la documentación relativa al terreno y al edificio, el uso autorizado del inmueble, las condiciones del arrendamiento, la posibilidad de realizar obras de reforma, la capacidad de producción autorizada y las restricciones medioambientales. La firma de un contrato de arrendamiento sin verificar previamente estas cuestiones puede generar problemas importantes una vez registrada la empresa.

Una vez definida la estructura societaria y seleccionadas las instalaciones de producción para la fabricación de productos electrónicos en China, comienza la preparación de la documentación societaria. Si el fundador es una persona jurídica extranjera, el expediente suele incluir:

• la documentación registral de la empresa;
• la acreditación de su existencia legal;
• la resolución de constitución de una filial en China;
• los documentos que acrediten las facultades del firmante;
• un poder de representación.

Si existen varios socios fundadores, deben prepararse los datos de cada uno y determinarse la distribución de las participaciones. Para constituir una empresa en China, es necesario disponer de un domicilio social registrado. Este debe cumplir los requisitos establecidos y acreditarse mediante la documentación correspondiente. Si la empresa alquila las instalaciones, deberá aportarse el contrato de arrendamiento y la documentación que demuestre que el arrendador tiene derecho a disponer del inmueble.

También será necesario elaborar un plan de negocio detallado para la fabricación de ordenadores en China. En el caso de una fábrica de productos electrónicos, este documento debe describir el modelo financiero y la cadena de producción. Es preciso determinar qué componentes se adquirirán en China, cuáles se importarán, cuáles se fabricarán internamente y qué operaciones se realizarán dentro de la empresa o se subcontratarán. Asimismo, deben calcularse la capacidad de producción, las necesidades de personal, la inversión en equipos, el coste de las materias primas, los gastos de almacenamiento, la logística y los costes del control de calidad. Por separado, deben preverse los gastos de certificación y ensayo de los productos.

Fabricación de ordenadores, equipos de comunicación y otros productos electrónicos en China: fiscalidad de la actividad

Para la comercialización de ordenadores, componentes electrónicos y la mayoría de los productos electrónicos terminados, el tipo general del impuesto sobre el valor añadido (IVA) es del 13 %. Este mismo tipo se aplica a la importación de los productos correspondientes. Para los contribuyentes del régimen general del IVA, el impuesto se calcula mediante el mecanismo de deducción del IVA soportado. La legislación establece expresamente la aplicación del método general de cálculo, según el cual el IVA devengado se reduce en el importe del IVA soportado deducible.

Las empresas adquieren microchips, placas de circuito impreso, pantallas, carcasas, cables, fuentes de alimentación, materiales de embalaje, equipos de producción y otros componentes. Cuando existe derecho a deducción, el IVA soportado correspondiente se tiene en cuenta al determinar el importe del impuesto que debe ingresarse. Si una empresa fabricante importa maquinaria, materias primas o determinados componentes electrónicos, estas operaciones de importación también deben incluirse en la planificación fiscal.

El principal impuesto directo es el impuesto sobre la renta de las sociedades, cuyo tipo general es del 25 %. Se calcula sobre los beneficios imponibles, teniendo en cuenta los ingresos y los gastos conforme a la normativa china. Para una empresa industrial, tienen especial importancia el coste de producción, el precio de los componentes, los salarios, la amortización de los equipos, el alquiler, los gastos logísticos y otros costes económicamente justificados. En la industria electrónica, también resulta especialmente relevante la posibilidad de acogerse al tipo reducido del 15 % del impuesto sobre la renta de las sociedades para las empresas reconocidas oficialmente como empresas de alta tecnología que cumplan los requisitos correspondientes.

Conclusión

La fabricación de ordenadores, equipos de comunicación y otros productos electrónicos en China puede desarrollarse con éxito mediante un enfoque integral que abarque los aspectos jurídicos, organizativos, fiscales y técnicos. El país dispone de una infraestructura industrial desarrollada, una amplia red de proveedores de componentes electrónicos y personal cualificado para la producción. Cuenta con numerosas empresas especializadas en la fabricación de equipos informáticos, equipos de telecomunicaciones, módulos electrónicos, placas de circuito impreso, pantallas y dispositivos inteligentes.

No obstante, establecer una fábrica de ordenadores en China requiere una preparación mucho más detallada que la simple constitución de una empresa. Por ello, resulta conveniente contar con el apoyo de especialistas que acompañen al inversor en todas las etapas principales del proyecto. Una consultora especializada puede ayudar a evaluar de forma integral la actividad prevista, definir la estructura óptima del proyecto, preparar la documentación necesaria y analizar en profundidad los requisitos de la legislación china.