02.01.2026 
Гонконг
Получить лицензию на продажу спиртных напитков в Гонконге — необходимая предпосылка для любого хозяйствующего субъекта. Он намерен правомерно предлагать спиртовые изделия в ресторациях, питейных заведениях, гостиницах либо на краткосрочных локациях.
Надзорная система базируется на акцизно-налоговых нормах и постановлениях Liquor Licensing Board. Указанный орган анализирует не только заявителя, а также последствия работы объекта для близлежащей местности: звуковое воздействие, вечерне-ночные потоки посетителей и общественную защищенность.
Правовая основа лицензирования продажи спиртных напитков в Гонконге
Правовое регулирование продажи спиртных напитков в Гонконге основано на двух ключевых актах, которые определяют требования к бизнесу и полномочия регуляторов. Работа с алкоголем рассматривается как деятельность повышенного риска, поэтому лицензирование продажи спиртных напитков в Гонконге опирается на строгие процедуры и оценку влияния заведения на общественный порядок.
Базовые требования в сфере оборота алкогольной продукции закреплены в Dutiable Commodities Ordinance (Cap.109) и Dutiable Commodities (Liquor) Regulations (Cap.109B). Section 17 Cap.109B определяет условия предоставления разрешений и процедуру рассмотрения поданных заявлений.
Каждый владелец бизнеса, который намерен оформить лицензию на реализацию спиртных напитков в Гонконге, обязан подтвердить соблюдение указанных требований. Система контроля распределяет полномочия между двумя структурами: Food and Environmental Hygiene Department (FEHD) принимает и анализирует документацию, а Liquor Licensing Board (LLB) выносит окончательное решение. Такой подход дает возможность учитывать не только юридические параметры, но и особенности городской обстановки.
Закон предусматривает три основные категории разрешений, и каждая отражает формат работы заведения. Предприниматель выбирает тип лицензии исходя из своего проекта:
Основные типы лицензий:
- Liquor Licence — подача алкоголя для потребления на месте;
- Club Liquor Licence — подача алкоголя членам частного клуба;
- Temporary Liquor Licence — подача алкоголя на мероприятиях с фиксированными датами.
Эта система помогает регулятору контролировать разные модели бизнеса, а предпринимателю — корректно определить формат деятельности.
Работа без лицензии запрещена. Нарушение квалифицируется как уголовное правонарушение в рамках Cap.109. Штрафы достигают 1 000 000 HKD, а максимальное наказание включает до 2 лет лишения свободы. Эти цифры подчеркивают серьёзность режима и необходимость соблюдения всех правил продажи алкоголя в Гонконге.
Условия лицензирования продажи спиртных напитков в Гонконге: заявитель, помещение, общественный интерес
Режим, который определяет условия лицензирования продажи спиртных напитков в Гонконге, основан на оценке благонадёжности заявителя, характеристик помещения и влияния заведения на район. Liquor Licensing Board (LLB) принимает решение, исходя из того, способен ли оператор обеспечить безопасную и контролируемую работу объекта. Проверка включает анализ не только документов, но и репутационных факторов.
В отношении заявителя применяется тест fit and proper person. Требования к соискателю алкогольной лицензии в Гонконге предусматривают обязательную проверку криминального прошлого, включая эпизоды насилия, незаконного оборота наркотиков, мошенничества и связей с триадами. При рассмотрении заявления органы власти принимают во внимание историю соблюдения заявителем условий ранее выданных разрешений. Дополнительно оценивается финансовое состояние: анализируются сведения о банкротных процедурах, судебных взысканиях, а также о случаях ненадлежащего исполнения корпоративных обязанностей.
Отдельный блок затрагивает характеристики локации, где планируется реализация алкогольной продукции. Критерии к месту обслуживания клиентов в Гонконге опираются на требования пожарной безопасности и строительные регламенты Buildings Department. Planning Department совместно с Lands Department проверяют соответствие объекта условиям Government Lease и установленному целевому использованию. Регулятор оценивает планировку, включая возможность визуального контроля барной зоны. Если заведение работает как ресторан, в отдельных случаях требуется действующая Restaurant Licence.
Третья группа критериев — общественный интерес. При рассмотрении заявления LLB оценивает наличие рядом жилых домов, школ, больниц, храмов, а также историю жалоб на помещение, если оно функционировало ранее. Существенную роль играют заявленные часы работы: регулятор вправе ограничить график, чтобы снизить риски ночного шума и беспорядков. На практике получение алкогольной лицензии в Гонконге зависит от восприятия объекта местным сообществом и особенностей района.
Отдельные требования направлены на защиту несовершеннолетних. В Part 5 Cap.109B закреплён прямой запрет на продажу алкоголя лицам младше 18 лет. Автоматы по продаже алкоголя запрещены. Заведения обязаны обучать персонал проверке возраста и фиксировать отказы в продаже.
Регулятор также может устанавливать эксплуатационные условия. В ряде случаев бизнес обязан держать двери и окна закрытыми после определённого времени, чаще всего после 23:00, для снижения уровня шума. Такие требования отражают нормы размещения баров в Гонконге и обеспечивают баланс между деятельностью бизнеса и интересами жителей.
Основные требования к заявителю и помещению при оформлении лицензии:
|
Категория проверки |
Что анализируется |
Источник требования |
|
Благонадёжность заявителя |
Криминальная история, нарушения лицензий, финансовая устойчивость |
Section 17 Cap.109B |
|
Соответствие помещения |
Пожарные нормы, строительные требования, назначение здания |
Buildings Department, Planning Department |
|
Общественный интерес |
Чувствительные объекты рядом, жалобы, часы работы |
LLB Guidelines |
|
Защита несовершеннолетних |
Запрет продажи до 18 лет, запрет автоматов |
Part 5 Cap.109B |
|
Специальные условия |
Закрытие окон/дверей после 23:00, контроль шума |
FEHD Licensing Conditions |
Перечень бумаг, необходимых для оформления разрешения на реализацию алкогольной продукции в Гонконге
Комплекс подаваемых материалов описан в методических указаниях FEHD и разъяснениях к форме FEHB 106. Этот комплект подтверждает личность заявителя, правовой статус коммерческой структуры и соответствие площадки установленным требованиям надзорного органа. При отсутствии хотя бы одного элемента досье рассмотрение в Liquor Licensing Board не проводится, поэтому набор бумаг для получения алкогольного разрешения в Гонконге носит императивный характер и передается в полном объеме.
К основным позициям относятся надлежащим образом заполненная форма FEHB 106, копия действующего Business Registration Certificate, а также HKID либо заграничный паспорт заявителя. Дополнительно подаётся фотография — она используется для идентификации держателя лицензии.
Для компаний пакет расширяется. Certificate of Incorporation, формы NAR1 или NNC1 и решение совета директоров о назначении уполномоченного лицензиата — обязательные элементы. Лицензия всегда оформляется на физическое лицо, поэтому board resolution фиксирует, кто именно будет отвечать за соблюдение условий.
Формирование пакета включает и документы на помещение. Требуется действующий договор аренды или право собственности, подтверждение разрешённого использования помещения и масштабный план layout plan. План схема помещения должна наглядно отражать конфигурацию объекта. На ней обозначают точки входа, барную зону, основные посетительские пространства и пути аварийной эвакуации. Указанная информация необходима для проверки со стороны Buildings Department и Fire Services Department (FSD).
Заключительный раздел досье формируют декларации и заявления. В этих формах соискатель фиксирует согласие соблюдать условия будущего разрешения и предоставляет сведения об associates — лицах, которые связаны с управлением заведением и участвуют в контроле деятельности.
Ключевые материалы для ходатайства о выдаче разрешения на реализацию алкоголя в Гонконге включают несколько блоков:
|
Группа бумаг |
Содержание |
|
Базовый пакет |
Заполненная форма FEHB 106, копия действующего Business Registration Certificate, HKID либо паспорт соискателя, а также актуальная фотография заявителя |
|
Корпоративные акты |
Certificate of Incorporation, формы NAR1 или NNC1, решение совета директоров (board resolution) о подаче ходатайства |
|
Документы на объект |
Договор аренды либо титул собственности, подтверждение допустимого вида использования помещения, план layout plan с указанием функциональных зон |
|
Декларативные формы |
Подтверждение готовности соблюдать условия разрешения и раскрытие информации об “associates” |
Процедура оформления лицензии на продажу спиртных напитков в Гонконге
Этапы выдачи разрешения на реализацию алкогольной продукции в Гонконге опираются на положения Cap.109B и официальное руководство FEHD “A Guide to Application for Liquor Licences and Club Liquor Licences” в редакции 2023 года. Механизм построен на оценке добросовестности соискателя, прослеживаемости оборота подакцизных товаров и проверке безопасности помещения для посетителей. По этой причине процедура получения алкогольного разрешения включает несколько обязательных стадий — от подачи формы FEHB 106 с полным набором бумаг до слушания дела в Liquor Licensing Board.
На первой стадии предприниматель определяет форму бизнеса, регистрирует компанию или действует как индивидуальный владелец и выбирает помещение. Это помещение должно соответствовать назначению, установленному Buildings Ordinance, а также условиям земельного участка. Заявитель подготавливает план помещения в масштабе, который покажет расположение бара, выходов, санузлов и зон обслуживания. На этом этапе формируются ключевые материалы, которые потребуются при последующей проверке.
Вторым шагом становится подача заявления в FEHD. Заполняется форма FEHB 106, где указываются личные данные заявителя, сведения о компании и описание помещения. Документы можно подать лично через региональные офисы или через электронную платформу. При подаче уплачивается государственная пошлина. Её размер закреплён в тарифной таблице, которая регулярно обновляется, поэтому FEHD указывает необходимость перед подачей проверять актуальные суммы.
После того как FEHD принимает документы, заявитель обязан выполнить публичные требования. У входа в заведение вывешивается информационное объявление утвержденного образца. Дополнительно заявитель обязан разместить сообщения в трех газетах, при этом публикации осуществляются в основной полосе издания, а не в классифайд-разделах. Такое требование прямо следует из нормативных актов и направлено на учет позиции жителей конкретного района.
Указанные действия рассматриваются как часть процедурных этапов выдачи алкогольного разрешения в Гонконге. Публичное информирование дает соседям, коммерческим структурам и районным комитетам возможность направить возражения в Liquor Licensing Board, если они полагают, что функционирование точки реализации спиртных напитков может затронуть их законные интересы.
После размещения объявлений запускается межведомственная оценка, которая относится к ключевым стадиям процедуры выдачи разрешения на реализацию алкоголя в Гонконге. Food and Environmental Hygiene Department направляет запросы в ряд государственных органов, и каждая структура анализирует риски в пределах своей компетенции:
- Hong Kong Police Force — анализ сведений о криминальной истории и аспектах общественной безопасности;
- Fire Services Department — проверка выполнения требований пожарной безопасности и организации эвакуационных путей;
- Buildings Department — контроль соответствия планировочных решений конструкции здания и действующим техническим нормам;
- Planning Department — соответствие разрешённому использованию;
- Lands Department — соблюдение условий земельного участка.
Эти проверки отражают комплексный характер процедуры лицензирования алкоголя в Гонконге, где каждая служба анализирует отдельный аспект деятельности.
После межведомственного анализа проводится выездная инспекция помещения. Инспекторы проверяют соответствие фактической планировки заявленным документам, оценивают состояние проходов, рабочих зон и уровня шума. Если помещение используется как ресторан, проверяется наличие соответствующей лицензии. Этот этап связан с практической проверкой безопасности и условий, в которых будет осуществляться торговля. Инспекция подтверждает, что зона обслуживания и барная стойка позволяют контролировать доступ и поведение посетителей — это одно из условий инспекции помещения при оформлении лицензии в Гонконге.
Следующим этапом является слушание LLB, куда заявителя приглашают лично. На слушании члены Совета оценивают три статутных критерия: надежность заявителя, пригодность помещения и влияние на общественные интересы. Представители департаментов могут давать свои комментарии. LLB вправе выдать лицензию с ограничениями, например, по времени продаж или по уровню допустимого шума.
Если Совет принимает положительное решение, заявителю выдается лицензия сроком на 12 месяцев. Документ должен быть размещён в видном месте внутри помещения, чтобы посетители и инспекторы могли легко его увидеть. Дата истечения указывается в самой лицензии, и предприниматель обязан отслеживать срок. Обязанность размещения лицензии — обязательное требование лицензирования продаж спиртных напитков в Гонконге, а его нарушение может повлечь предупреждения или штрафы.
Средний период административного рассмотрения составляет около 2 месяцев, однако этот срок может удлиняться, если поступили жалобы или документы поданы не полностью. Продолжительность рассмотрения напрямую зависит от количества возражений, поступивших от проживающих в соответствующем районе.
Ответственность заявителя и возможные последствия после выдачи разрешения на реализацию алкоголя в Гонконге
После оформления разрешительного документа объект обслуживания населения подпадает под систематический контроль FEHD, органов правопорядка, пожарной службы и Liquor Licensing Board. Круг обязанностей держателя лицензии на реализацию алкогольной продукции в Гонконге определен положениями Cap.109B, а также индивидуальными требованиями, которые LLB вправе включать в каждый выданный документ. Эти правила начинают действовать с момента запуска торговли спиртным и напрямую влияют на возможность продления разрешения. Контроль охватывает часы работы, поведение посетителей, размещение документации и взаимодействие с инспекторами.
Базовые условия лицензии включают соблюдение утверждённого графика. Если район чувствителен к шуму, LLB ограничивает время продажи, и нарушение такого расписания фиксируется как существенное. Владелец обязан поддерживать порядок внутри и у входа: персонал должен пресекать агрессивное поведение, контролировать шум и следить за тем, чтобы клиенты не создавали помех соседям. Это относится к системе контроля за соблюдением условий продажи алкоголя в Гонконге, поскольку регулятор оценивает не только помещение, но и фактическую работу заведения. Отдельно действует запрет на продажу лицам младше 18 лет — нарушение влияет на дальнейшее лицензирование.
К обязательствам относится и корректное размещение разрешения. Лицензия должна быть видна посетителям и инспекторам, а любые дополнительно установленные условия LLB — исполнены. Это касается ограничений на вывески, требований по закрытию дверей и окон после определённого часа, а также правил, связанных с шумом.
Инспекции FEHD, полиции и пожарного департамента проводятся внезапно. FEHD проверяет соблюдение условий лицензии, полиция контролирует общественный порядок, а FSD оценивает доступность эвакуационных выходов и состояние противопожарного оборудования. Результаты проверок могут стать основанием для изменения условий или направления LLB рекомендаций. Такой формат отражает практику лицензирования ресторанов и баров в Гонконге, при которой ежедневная работа заведения становится частью контроля.
Санкции зависят от характера нарушения. За действия, связанные с подакцизными товарами, предусмотрен штраф до 1 000 000 HKD и 2 лет лишения свободы. LLB вправе ограничить часы работы, приостановить лицензию или аннулировать её. Риски возникают из-за повторных жалоб соседей, нарушений специальных условий или продажи алкоголя после разрешённого времени.
Основные обязанности держателя алкогольной лицензии в Гонконге:
|
Категория обязанности |
Содержание |
|
Часы работы |
Соблюдать часовую схему, указанную LLB |
|
Поддержание порядка |
Контроль поведения посетителей, отсутствие нарушений |
|
Запрет продажи несовершеннолетним |
Нельзя продавать лицам до 18 лет |
|
Размещение лицензии |
Лицензия должна быть видна клиентам и инспекторам |
|
Соблюдение специальных условий |
Закрытие окон/дверей, ограничения по музыке и шуму |
|
Допуск инспекторов |
Инспекторы FEHD, полиции и FSD имеют право посещать заведение |
Продление лицензии, обновление данных и взаимодействие с регуляторами
Лицензия действует 12 месяцев, и владелец обязан отслеживать срок её окончания. Продление лицензии на продажу спиртных напитков в Гонконге зависит от соблюдения условий, установленных LLB и FEHD. При повторном рассмотрении регулятор анализирует жалобы соседей, результаты инспекций и дисциплину персонала.
Заявление подаётся за несколько недель до истечения срока, и FEHD рекомендует не откладывать подачу. Если ранее были отмечены нарушения — превышение шумовых норм, работа после установленного времени или нарушение запрета продажи несовершеннолетним — регулятор вправе установить дополнительные условия. Комплект бумаг при продлении в целом воспроизводит первоначальный состав досье и отвечает формальным требованиям к оформлению лицензии на реализацию алкогольной продукции в Гонконге. Ходатайствующее лицо дополнительно подтверждает, что, как и ранее удовлетворяет установленным критериям и фактически осуществляет контроль над функционированием объекта.
Отдельный акцент делается на актуализации юридически значимых сведений о компании и лицах, участвующих в управлении. Регулятор должен быть уведомлён, если меняется адрес компании, ответственный держатель или состав директоров. Такие изменения обязательны, поскольку лицензия привязана к конкретному лицу и помещению. Несообщение о них влечёт риск прекращения действия лицензии на продажу алкоголя в Гонконге. Новое ответственное лицо проходит проверку LLB по правилам Cap.109B.
Возникли вопросы относительно данного материала? Свяжитесь напрямую с нашим консультантом и получите качественную консультацию
Заключение
Процесс лицензирования в сфере торговли алкоголем в Гонконге построен на строгих, но прозрачных правилах. Регулятор стремится защитить общественные интересы, сохраняя при этом возможности для бизнеса. Поэтому каждая компания, планирующая работать с алкогольной продукцией, должна понимать специфику требований, — от оценки благонадёжности до проверок и участия в слушаниях. Эти элементы формируют комплексный режим, который отличает законодательство региона. Учитывая изложенное, предпринимателям стоит заранее оценить свои ресурсы и подготовиться к взаимодействию с несколькими ведомствами, особенно в первые месяцы работы.
FAQ
