Создание некоммерческой организации в Гонконге

Открыть некоммерческую организацию в Гонконге стремятся не только местные предприниматели, но и иностранные учредители, которым важны прозрачные правила и стабильная правовая среда. Гонконг, как международный финансовый центр, предлагает понятные условия для регистрации общественных и благотворительных структур, деятельность которых не направлена на получение прибыли. В Гонконге действует англосаксонская правовая система, отличающаяся высокой гибкостью корпоративных процедур и устойчивым доверием со стороны финансовых учреждений и донорских структур.

Регулирование процесса учреждения некоммерческой организации в Гонконге основано на положениях Companies Ordinance (Cap. 622), Societies Ordinance (Cap. 151) и Inland Revenue Ordinance (Cap. 112). Эти нормативные акты устанавливают правила регистрации, механизмы внутреннего управления и порядок предоставления налоговых льгот для структур, не преследующих коммерческих целей.

Нормативная база некоммерческого сектора в Гонконге

Создание НКО в Гонконге регулируется комплексом актов, обеспечивающих прозрачность и подотчетность. Базовые условия — четко определенные общественно полезные цели и запрет на распределение прибыли между участниками. Правовая конструкция восходит к английской системе, поэтому процедура понятна иностранным основателям, знакомым с common law.

В юрисдикции предусмотрены три организационные формы, в рамках которых возможно создание НКО:

• Company limited by guarantee — распространенная конструкция для благотворительных и образовательных проектов, где участники несут ответственность в пределах сумм гарантий.
• Society по Societies Ordinance (Cap. 151) — формат для общественных объединений без корпоративной правосубъектности.
• Charitable trust — механизм для управления активами в общественных интересах; требуется доверительный акт (trust deed).

Законодательство о некоммерческих организациях в Гонконге основано на трёх ключевых актах:

• Companies Ordinance (Cap. 622) — правила учреждения и управления компаниями limited by guarantee.
• Societies Ordinance (Cap. 151) — требования к объединениям без корпоративного статуса.
• Inland Revenue Ordinance (Cap. 112) — налоговые критерии и статус charity по Section 88.

Надзор за сектором распределён между тремя органами: Companies Registry регистрирует компании, Inland Revenue Department (IRD) определяет налоговый статус, а Social Welfare Department (SWD) контролирует сбор пожертвований и выдаёт разрешения на благотворительные мероприятия.

Законы устанавливают строгие требования к директорам НКО в Гонконге. Минимум два директора — физические лица, корпоративные директора не допускаются. Руководство обязано вести отчётность, хранить протоколы и соблюдать цели, зафиксированные в уставе. Нарушение этих правил грозит административными санкциями и отзывом налогового статуса.

Чтобы организация могла воспользоваться налоговыми льготами, она должна быть признана charitable institution or trust of a public character в соответствии с разделом 88 Inland Revenue Ordinance. При оценке соответствия налоговый департамент (IRD) учитывает не только заявленные цели, но и фактическую деятельность — прозрачность отчетности, структуру управления и характер использования средств.

При принятии решения о регистрации некоммерческой компании в Гонконге учредители обязаны включить в устав нормы, исключающие распределение прибыли и предусматривающие передачу активов исключительно на общественные нужды. Это является обязательным условием для признания организации благотворительной.

Как зарегистрировать некоммерческую структуру типа company limited by guarantee в Гонконге

Иностранные учредители, заинтересованные в реализации социальных, образовательных или благотворительных проектов в азиатском регионе, часто задаются вопросом, как оформить некоммерческую организацию в Гонконге. На практике наиболее подходящей формой для этого считается company limited by guarantee.

Такая компания не имеет уставного капитала и не выпускает акции. Ответственность участников ограничена суммой гарантий, зафиксированных в учредительных документах. Данная модель подходит тем, кто стремится создать некоммерческую структуру в Гонконге с четкой правовой основой, прозрачной отчетностью и возможностью законно управлять средствами, направленными на общественные цели.

Процесс регистрации компании начинается с подготовки уставных документов и выбора названия. Будущие учредители должны убедиться, что выбранное имя не совпадает с уже зарегистрированными, а также не содержит выражений, которые могут ввести в заблуждение относительно целей организации. В уставе (Articles of Association) обязательно прописываются положения о нераспределении прибыли, передаче активов в случае ликвидации и общественно полезных целях деятельности. Указанные положения имеют решающее значение для подтверждения некоммерческого статуса структуры. На данной стадии специалисты по праву настраивают учредительные документы так, чтобы конструкция организации соответствовала Companies Ordinance (Cap. 622) и потенциальным условиям налогового освобождения по Section 88 IRO.

Далее формируют руководящий состав и утверждают корпоративного секретаря. Для формы company limited by guarantee необходимо как минимум два члена совета — исключительно физические лица. Участие компаний в роли управленцев законом исключено, что предотвращает анонимное контролирование. Функцию секретаря может исполнять резидент либо организация; при этом обязателен зарегистрированный адрес в Гонконге. Указанный контакт служит каналом для официальной почты и должен оставаться актуальным на протяжении всего срока деятельности юридического лица. Для иностранных учредителей, планирующих регистрацию НКО в Companies Registry, наличие местного секретаря — обязательное условие.

После утверждения устава подаётся основной регистрационный документ для компаний, не ограниченных акциями, а также уведомление IRBR1, которое направляется в Налоговое управление (Inland Revenue Department). В пакет также включаются копии паспортов директоров и подтверждение адреса регистрации. Подготовленные документы можно подать лично или онлайн через электронную систему e-Registry. Обычно процедура регистрации НКО в Гонконге занимает от 5 до 10 рабочих дней, при условии корректности всех данных и своевременной уплаты сборов. Далее заявитель получает свидетельство об инкорпорации (Certificate of Incorporation) — документ, подтверждающий образование юрлица.

Следующим этапом подается уведомление в Business Registration Office, являющийся структурным подразделением Inland Revenue Department. Такое действие обязательно для всех хозяйственных образований, включая организации без цели извлечения прибыли, при условии ведения деятельности в Гонконге. Для НКО ключевой результат постановки на учет — получение Business Registration Certificate, который удостоверяет законное существование организации.

Для иностранных основателей, оформляющих НКО в Гонконге, порядок совпадает с правилами, применимыми к местным заявителям.

Открыть некоммерческую организацию в Гонконге: документы, которые нужны для регистрации

Корректная подготовка документации имеет решающее значение на этапе подачи заявления. От полноты и правильности пакета бумаг зависит успешность рассмотрения вопроса о регистрации НКО в Гонконге и последующее одобрение со стороны государственных органов. Ошибки на этом этапе нередко становятся причиной задержек или отказов, особенно когда речь идёт о нерезидентах.

Для регистрации некоммерческой организации в Гонконге заявитель подает два пакета документов — один в Companies Registry для создания юридического лица, второй в Inland Revenue Department для постановки на налоговый учет.

В базовый перечень входят:

• Заявление об учреждении фирмы, не ограниченной акциями;
• Articles of Association — устав с обязательными положениями о нераспределении прибыли и ликвидации;
• паспортные копии и подтверждение адреса директоров;
• документ о назначении секретаря и юридического адреса;
• Business Registration Application — заявление для получения регистрационного сертификата.

Для ускорения проверки важно заранее подготовить устав в соответствии с установленными требованиями. При создании некоммерческой организации в Гонконге в документе должны быть прописаны три обязательные статьи:

1. Object Clause — формулирует цели компании и определяет, что она создана исключительно для общественной пользы, а не для получения прибыли.
2. Non-profit Clause — закрепляет, что доходы не могут распределяться между членами, а используются только на уставные нужды.
3. Winding-up Clause — описывает порядок передачи активов при ликвидации (они направляются на другие благотворительные или общественные цели).

Компании, планирующие оформить некоммерческую структуру в Гонконге, должны предоставить документы, подтверждающие личности всех учредителей и директоров. К стандартным бумагам относятся:

• копия актуального паспорта либо иного документа, подтверждающего личность;
• подтверждение адреса проживания, которым может служить банковская выписка или квитанция за оплату коммунальных услуг;
• резолюция о назначении директоров и секретаря;
• согласие каждого директора на выполнение обязанностей.

Для иностранных заявителей, решивших основать некоммерческую компанию в Гонконге, особое внимание уделяется правильности перевода документов. Все материалы, не составленные на английском или китайском языке, должны сопровождаться сертифицированным переводом. Заверение нотариусом обязательно для паспортов, доверенностей и учредительных документов иностранных юридических лиц. Перевод должен быть выполнен аккредитованным специалистом или признанным бюро.

При подаче документов для открытия некоммерческой организации в Гонконге рекомендуется уделить внимание деталям оформления:

• все формы заполняются на английском языке с использованием юридической терминологии, принятой Companies Registry;
• подписи директоров и секретаря ставятся в присутствии нотариуса или адвоката, уполномоченного подтверждать подлинность документов;
• даты и регистрационные номера должны совпадать во всех формах, включая IRBR1 и Business Registration Application.

Лицам, намеренным оформить НКО в Гонконге, следует учитывать, что регуляторы тщательно оценивают согласованность уставных положений. Размытое описание целей может повлечь уточняющие запросы со стороны Companies Registry или Inland Revenue Department.

Грамотно составленный пакет документов для открытия НКО в Гонконге не только ускоряет процесс рассмотрения, но и снижает вероятность запросов о доработке. Юридические консультанты нередко рекомендуют готовить устав и сопроводительные формы по шаблонам, утверждённым Companies Registry, а также сохранять электронные копии всех материалов для последующей подачи через систему e-Registry. Такой подход экономит время и позволяет оформить компанию в среднем за 7–10 рабочих дней без дополнительных визитов в Гонконг.

Получение статуса благотворительной организации и налоговых льгот

Для того чтобы организация могла получить статус charity в Гонконге, одной регистрации юридического лица недостаточно. Право на налоговые послабления предоставляется исключительно тем субъектам, чья деятельность признана общественно полезной в контексте раздела 88 Inland Revenue Ordinance (IRO). Присвоение данного статуса дает возможность быть освобожденным от налога на прибыль и принимать пожертвования, которые доноры могут учитывать при налоговых вычетах. Для инициаторов создания некоммерческой компании в Гонконге получение признания со стороны IRD является ключевым шагом после регистрации.

Заявление на предоставление налоговых льгот подается в Inland Revenue Department (IRD) вместе с пакетом документов, подтверждающих цели, внутреннюю структуру и характер деятельности организации. IRD использует рекомендации Tax Guide for Charitable Institutions and Trusts of a Public Character и оценивает соответствие четырём видам charitable purposes:

1. Образовательные инициативы (школы, гранты, курсы).
2. Помощь социально уязвимым группам.
3. Религиозные и духовные программы.
4. Проекты общественной пользы — экология, культура, наука.

Для получения фискальных преференций необходимо подтвердить, что работа направлена на public benefit — благо общества, а не на извлечение выгоды участниками.

При несоответствии указанному критерию IRD отказывает в предоставлении статуса.

К ходатайству о предоставлении льгот прилагаются:

• устав с обязательными разделами: object clause, non-profit clause, winding-up clause;
• описание операционной модели и каналов поступления средств;
• бюджетный план и информация о составе совета управления;
• финансовая отчетность, если деятельность уже велась.

Проверка обычно длится 8—12 недель. При расплывчатых формулировках задач либо смешении коммерческой и благотворительной составляющих ведомство вправе запросить дополнительные материалы. Статус предоставляется бессрочно, но налоговые органы проводят проверки соблюдения условий Section 88 IRO. При нарушениях налоговые льготы для НКО в Гонконге аннулируются, а организация обязана выплатить налог за весь период несоответствия.

Консультация эксперта

Возникли вопросы относительно данного материала? Свяжитесь напрямую с нашим консультантом и получите качественную консультацию

Заказать консультацию

Налоговый режим для некоммерческих организаций в Гонконге

В данной юрисдикции действует принцип нейтральности — государственные органы не ограничивают общественные инициативы, однако требуют безупречной прозрачности финансового учета. После регистрации charity в Гонконге организация получает возможность освободиться от налога на прибыль, если её деятельность соответствует критериям charitable purposes и public benefit, предусмотренным разделом 88 Inland Revenue Ordinance (IRO).

Для структур, прошедших процедуру создания некоммерческой организации в Гонконге и признанных фискальным органом как charitable institutions, применяются следующие правила. Юридические лица, ведущие деятельность исключительно в интересах общества, освобождаются от уплаты Profits Tax. Ставка — 16,5% для предприятий и 15% для индивидуальных предпринимателей. Льгота не применяется к операциям, не связанным с благотворительными целями. Доход от сдачи недвижимости в аренду или от сделок с ценными бумагами учитывается по общему порядку.

Для сохранения статуса charity каждое объединение ежегодно направляет в Inland Revenue Department финансовую отчетность. Состав подаваемых материалов должен включать, в частности:

• ведомость поступлений и затрат;
• баланс активов и обязательств;
• подтверждение аудитора о достоверности данных;
• описание проектов, на которые были направлены средства.

Аудит обязателен для всех компаний, зарегистрированных как company limited by guarantee. Аудит некоммерческих компаний в Гонконге проводится независимыми аудиторами, аккредитованными в Hong Kong Institute of Certified Public Accountants (HKICPA).

В настоящее время сохраняются также нормы по уплате Property Tax (налог на недвижимость) и Salaries Tax (налог на зарплату). НКО обязаны удерживать налог с доходов сотрудников, если они нанимают персонал на постоянной основе. При этом ставка Salaries Tax остаётся прогрессивной — от 2 до 17% в зависимости от уровня дохода. Освобождение распространяется исключительно на деятельность, направленную на реализацию благотворительных программ.

IRD уделяет большое внимание контролю за финансовой дисциплиной. Налоговые обязанности НКО в Гонконге включают ведение бухгалтерии в соответствии с международными стандартами и хранение первичных документов не менее семи лет. В случае выявления несоответствий налоговый орган вправе запросить дополнительные данные о расходовании средств. Если выяснится, что доходы использовались вне уставных целей, организация может потерять статус charity и быть обязана уплатить налог на прибыль за весь период нарушения.

Ниже приведена таблица, отражающая ключевые налоговые параметры для НКО в Гонконге:

Разрешения на фандрайзинг и проведение благотворительных мероприятий в Гонконге

В Гонконге сбор средств подлежит строгому регулированию. Даже если организация уже успела открыть некоммерческую организацию в Гонконге, она обязана получить Public Subscription Permit Hong Kong, выдаваемый Social Welfare Department (SWD), прежде чем проводить публичный сбор пожертвований. Разрешение требуется для уличных акций, марафонов и благотворительных мероприятий, где принимаются пожертвования или распространяется символическая продукция.

Для получения разрешения на фандрайзинг в Гонконге подаётся заявление с описанием цели, дат и мест проведения, а также бюджета. Рассмотрение занимает около четырёх недель. SWD обязывает некоммерческие структуры фиксировать все поступления и направлять отчет в течение 60 дней после завершения мероприятия.

Отдельное согласование требуется для проведения лотерей и розыгрышей. Lottery Licence Hong Kong, выдаваемая Home Affairs Department в соответствии с Gambling Ordinance (Cap. 148), предоставляет право на организацию подобных акций. При этом поступления от таких мероприятий могут использоваться исключительно в целях, закрепленных в уставе.

Любая организация, проводящая благотворительные события в Гонконге, обязана также соблюдать положения Summary Offences Ordinance (Cap. 228), регулирующего порядок проведения публичных мероприятий. За сбор средств без разрешения предусмотрен штраф до 10 000 HKD и временный запрет на фандрайзинг при повторном нарушении.

Чтобы упростить процесс, SWD предоставляет онлайн-сервис e-Form Fundraising Permit, через который можно подать документы и отслеживать статус рассмотрения. По итогам согласования некоммерческой структуре присваивается индивидуальный идентификатор Public Subscription Permit (PSP). Он подлежит указанию на билетах, афишах и иных информационных материалах. Надзор за обращением привлеченных средств осуществляют: SWD — уличные сборы; Home Affairs Department — лотереи; Inland Revenue Department — финансовый контроль.

Организаторам благотворительных событий в Гонконге следует учитывать, что непредставление отчета в 90-дневный срок со дня завершения кампании может повлечь исключение из реестра действующих разрешений. Повторное нарушение лишает права на получение новых разрешений в течение года.

В таблице приведены ключевые параметры разрешительных процедур для НКО:

Заключение

Определение места регистрации для социальных либо филантропических проектов требует соразмерности между юридической устойчивостью и управленческой простотой. Учреждение некоммерческой структуры в Гонконге предоставляет инициаторам бизнеса и меценатам возможность действовать в регионе с высоким уровнем правовой защиты, понятными процедурами и устойчивым кредитом доверия у зарубежных контрагентов.

Для лиц, намеренных реализовать социальные или международные проекты, важным преимуществом становится доступность профессионального юридического сопровождения при регистрации НКО в Гонконге. Юристы помогают разработать устав, подготовить учредительные документы для подачи в Companies Registry, получить статус charity в Inland Revenue Department, а также согласовать проведение фандрайзинговых мероприятий с Social Welfare Department. Профессиональное участие консультантов обеспечивает не только корректное оформление, но и устойчивость проекта в долгосрочной перспективе.